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大埔美智慧型工業園區(精機一期)

    大埔美智慧型工業園區(精機一期)

    園區開發緣起

    •   嘉義因北迴歸線經過,東扼玉山、阿里山山區,蘊藏豐富的特有觀光及植物資源,西接廣大嘉南平原的農業栽培區。學研資源豐富,包括中正、嘉大、南華大學、長庚醫學聯盟、中油煉研所、農委會農試所、改良場、台糖大林生技廠等,加以文化及醫療資源雄厚,擁有故宮南院及七處大型醫療院所。交通便利,往中科、南科及台中、台南產學研單位車程均在一個鐘頭以內。基礎公共建設已臻完備,產業發展條件逐漸成形。

        過去廿年來,嘉義生活圈受區位亦中、亦南之累,在區域發展中反遭遺忘,缺乏實質建設投入,亦無適當之工業用地吸引廠商進駐設廠,縣境內工業區,皆為民國七十年前所設立,全縣二、三級產業發展遲滯,整體經濟與都市發展衰頹不振。嘉義縣自民國89年連續編定了大埔美智慧型工業園區、馬稠後智慧型工業園區以及報編中之布袋智慧型工業區總面積近1,500公頃,但受限於大環境景氣低迷,遲未能順利開發。反之在鄰近縣市由中央主導之大型產業園區(例如彰化縣的彰濱;雲林縣的離島、雲林科技、中科雲林基地、斗六擴大;台南縣的台南科技、台南科學園區一期、二期等)開發挹注下,遭受排擠,嘉義縣之產業發展更形困頓。

        縣府近年來積極尋求突破,已順利爭取大埔美第一期開發區為香草藥草農業生技園區,並順利招商開發。自95年起,更進一步將大埔美智慧型工業園區後期I區以大埔美精密機械園區(後簡稱本園區)對精密機械業者招商,經與經濟部共同努力,透過「中華民國精密機械發展協會」,召開招商說明會、帶領業者實地考察、與業者密集溝通、交換意見等招商動作後,已成功吸引包括台中機械重量級機械大廠等近60家中心廠及其他廠商進駐意願,總計建廠土地面積需求已達50萬坪,換算工業用地需求面積已達190公頃以上,為園區開發之重要市場需求支撐。

        本園區位於國道三號交流道邊,可直接連通台中的精密機械社群如大里、霧峰、太平及台中工業區,區位十分有利,再加上價格具有吸引力,且可在極短時間內提供建廠土地,非常適合機械業者的需求。期待在本園區開發後,藉由大型廠商的進駐,帶進協力供應體系,形成完整的機械業供應鏈及群聚,形成嘉義精密機械園區聚落,讓我國機械產業延續成長力道,成為國際間舉足輕重的機械生產重鎮。綜上所述,本園區之開發目標綜整為:
    • 一、中央政策目標—加強中南部建設、支援機械產業發展

      行政院已核定「2015年經濟發展願景」:第一階段三年衝刺計畫—產業發展套案」,將以3個3年期計畫,系統性地構築台灣建設藍圖,以落實「台灣經濟永續發展新願景」。

      在96年2月份舉行之南部八縣市首長會議中,行政院蘇院長亦提出「三中問題」-中小企業發展、中南部地區經濟、中下階層的照顧,有關「中南部地區經濟」之提案,即在引導經濟投資。本園區之推動開發,能延續我國機械產業之成長力道,成為國際級機械生產重鎮,同時能照顧嘉義縣之地區經濟,實為落實上述之政策目標之最佳利器。

      二、地方政策目標—構築地方經濟及產業發展骨幹

      嘉義縣的經濟產業發展,受限於國家保護優良農地之既定土地保護政策,迄今仍停滯於農業產業。然隨著世界經濟體的變化,糧食政策的轉變,嘉義縣握有廣大的土地與資源,反而形成嘉義縣的優勢。
      為解決嘉義縣經濟發展所遭遇之困難,嘉義縣政府配合行政院推動的「大投資、大溫暖計畫」的經濟發展願景,規劃全縣未來經濟及產業發展的藍圖。

      三、基地開發關鍵任務—創建「大埔美精密機械園區」

      依據經濟部工業局「嘉義縣大埔美智慧型園區開發方向及推動作法(96.3.22)」之規劃,由於我國機械業中之工具機業及機械零組件產業產值逐年成長,並在中部地區形成舉世獨特的群聚現象,重要產品如立式加工機、龍門型加工中心等之產量已居世界之冠,臥式加工機、車銑複合加工機也正積極擴大研發生產中,未來3~5年發展持續看好,整體產業在全世界市場的競爭力持續提升,為擴大產能提高市場佔有率,機械業者對中部地區土地有迫切需求。
      但目前台中地區工業用地供給趕不上需求,尚有多數機械業者缺乏建廠土地。本園區為目前中部地區可於最短時間內提供設廠之基地,對於尋覓擴廠之機械業者,提供物美價廉之解決方案。 而機械園區進駐嘉義地區,可提供就業機會,促成人才回流,帶動區域發展。

    環境背景

    • 一、區位概述

      本園區位於嘉義縣大林鎮與梅山鄉交界,與雲林縣古坑鄉亦十分相近。區址西距大林市區約5公里,東距梅山市區約3.5公里,西南距民雄與嘉義市各約8及11公里,為核編之大埔美智慧園區西側用地,周邊以台糖大埔美農場及國道三號高速公路路權為界,面積約297公頃。

      基地周圍半徑五公里範圍內之都市計畫為嘉義縣的梅山都市計畫區,在五至十公里範圍內則有嘉義縣中正大學特定區計畫、大林都市計畫區及雲林縣的古坑都市計畫區等。

      二、交通運輸

      (一) 區界東北側設有國道三號高速公路梅山交流道,北界臨162號縣道,往西可以通達中山高速公路大林交流道(6公里)及嘉義市、民雄市區。
      (二) 距高鐵嘉義太保站30km,距離高雄港車程約1.5小時,距離台中港車程約1.5小時。

      三、生活機能

      中正大學特定區都市計畫位於本園區南側5公里處,配合本園區提供之服務中心、相關產業區(商業/金融服務),以及東側興建中之香草藥草生物科技園區提供之主題飯店及各種服務設施,可提供良好的生活及設廠機能。

    地理位置

    • 現址為台糖公司大埔美農場用地為主,現況多作甘蔗種植,基地中央處有營運中大林畜殖場(約7公頃),基地周遭緊鄰佳和新村、後壁坑等聚落及數處軍事基地。
    • 基地位處嘉義縣大林鎮與梅山鄉交界,為核編之大埔美智慧園區西側用地,用地面積約439公頃,開發面積約298公頃, 台糖及公有土地約佔83%。
    • 緊鄰基地之國道三號梅山交流道為對外聯絡孔道,沿北界162號縣道, 東距梅山市區約3公里,往西通達中山高大林交流道及嘉義市、民雄市區, 經由25公尺聯外道路,可強化與中正大學之產學研支援。

    開發進度

    • 一、開發許可

      細部計畫於97年3月19日第二次審查會議經專案小組審查通過,修正部分內容,續於7月3日間提大會辦理審定事宜,本府依會議決議及委員意見於3個月內辦理補充修正,以儘快取得開發許可。

    • 二、土地取得

      縣府編列特別預算以為開發園區之備案,經議會審議原案通過,但書:『用地取得36億7仟4拾2萬8仟元同意動支先行取得土地,惟仍請縣府儘量以委託開發方式辦理。』徵收計畫書正送內政部審議中,若順利將於年底前完成土地徵收作業。

    • 三、開發商甄選

      將循政府負責土地取得,另委由開發商負責開發、租售、管理工作模式辦理開發,近期將辦理第五次開發商上網甄選公告。

    • 四、園區土地預售

      為提高開發商投標之意願並了解機械產業對本園區土地市場需求,業於97年4月17日至5月2日辦理第一次預售,統計結果共核准37家廠商申購,總需求面積約86公頃,占該次預售面積172.76公頃近50%。其中位居機械產業龍頭廠商如程泰、亞崴亦前來申購土地準備設廠,今除了持續爭取大廠進駐外,亦希望藉由大型廠商的進駐帶進協力供應體系,形成完整的機械業供應鏈及群聚,已將部分未售出坵塊細分成1400坪左右坵塊,俾利小廠進駐,並修正載入預售手冊內容,於6月17日辦理第二次公告預售。

    開發優勢

    • 鄰近中正大學、雲林技術學院及南華管理學院,科技研發資源充足。
    • 嘉義縣內的醫療資源亦甚豐富,如嘉義基督教醫院、聖馬爾定醫院、大林慈濟醫院等,為生活在此地的人民,提供了完備的健康生活網。
    • 計畫區交通便捷,南二高梅山交流道位基地內,西行10公里可接中山高大林交流道。
    • 靠近中正研究學園社區,提供高品質生活環境,滿足居住、購物、休閒及子女教育所需。
    • 本府已爭取香草藥草生技 園區之設置 ,並獲行政院核定補助十五億元,較具市場競爭力。
    • 台糖公司大林生技廠已成立,可提供廠商研發代工減輕生產成本。
    • 用地以向臺糖公司租用方式取得,租期二十年,惟若園區開發商願協助提供縣府徵收土地所需經費,則租期得為五十年。
    • 先期進駐廠商至九十六年十二月三十一日前之土地租金每坪每月20元。
    • 設置智慧型資訊網路,掌控全球經濟發展訊息動脈。

    目標引進產業

    • 本計畫區未來角色定位為智慧型工業園區,扮演引領嘉義生活圈產業升級及發展之「火種」工業 區。發揮科技研發及量產之中游發展功能。
    • 以科技產業為主,引進農業生物科技、半導體後段製程、機械設備、應用生物科技之污染防治、特用化學、複合材料等業別。
    • 地方優勢傳統產業為輔,引進食品製造、木竹及傢俱製品、醫療器械、金屬製品等業別。

    開發效益

    • 達成嘉義縣「山海聯動」之總體發展目標,提昇產業競爭能力。
    • 營造雲嘉南區域成一處優良之產業生產環境。
    • 創造年300億元產值之整體經濟效益。
    • 增加直接就業人口32,000人,衍生之就業人口為12,000人。

    租稅減免優惠措施

    • 促進產業生級條例規定之各項減免,本縣適用資源貧瘠或發展遲緩地區減稅優惠。
    • 製造業及相關技術服務業新增投資五年免徵營利事業所得稅獎勵。
    • 縣稅部分:補助房屋稅40%,地價稅50%。

    嘉義大埔美精密機械園區-開發內容簡報

    嘉義大埔美精密機械園區-開發內容簡報-ppt檔-另開新視窗 詳請說明請觀看:
    • 園區開發任務
    • 基地環境特性
    • 實質發展計畫
    • 預售制度介紹
    • 申請書填寫說明